W istotnym wydarzeniu dla krajobrazu finansowego, prezydent Donald Trump podpisał ustawę bipartyczną GENIUS Act, oznaczającą wprowadzenie pierwszych federalnych regulacji dotyczących stablecoinów w Stanach Zjednoczonych. Podpisana 18 lipca 2025 roku, ta ustawa ma na celu nie tylko regulację rozwijającego się rynku stablecoinów, ale także umocnienie pozycji USA na czele światowych postępów związanych z kryptowalutami.
Co ustanawia ustawa GENIUS Act
GENIUS Act, skrót od Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, tworzy kompleksowy ramowy regulacyjny dla funkcjonowania i nadzoru nad stablecoinami, zapewniając, że emitenci utrzymują ściśle 1:1 rezerwę zabezpieczającą dolarów USA lub inne aktywa o niskim ryzyku. To nakaz wzmacnia ochronę konsumentów, zapewniając stabilność i transparentność w sektorze często krytykowanym za swoją zmienność. Dzięki tym rezerwom konsumenci mogą zaufać, że ich inwestycje są oparte na solidnych podstawach finansowych.
Ponadto ustawa wprowadza podwójny model regulacyjny obejmujący zarówno nadzór federalny, jak i stanowy. Ta struktura nakłada nowe wymagania, w tym comiesięczne zaświadczenia i kwartalne audyty, z surowymi konsekwencjami prawnyki dla jakichkolwiek nieścisłości. Ustawa wprowadza również postanowienia pozwalające firmom technologicznym uzyskać specjalne koncesje bankowe, ułatwiając im emisję stablecoinów i tym samym poszerzając rynek cyfrowych dolarów.
Poparcie Bipartycznego i Droga Legislacyjna
Przyjęcie ustawy GENIUS jest rzadkim momentem porozumienia międzypartyjnego w coraz bardziej polaryzowanym środowisku politycznym. Zyskała ona aprobatę Senatu głosem 68-30 oraz Izby Reprezentantów decydującym głosem 308-122, podkreślając pilną potrzebę jasności regulacyjnej w obszarze kryptowalut. Wprowadzona przez senatora Billa Hagerty’ego jako odpowiedź na ustawę STABLE Izby Reprezentantów, ustawa GENIUS obrazuje zjednoczone podejście legislacyjne w kierunku rozwiązywania skomplikowanych kwestii związanych z walutą cyfrową.
To przyspieszenie legislacyjne jest częścią szerszego trendu projektów ustaw skoncentrowanych na kryptowalutach obecnie rozważanych, które mają na celu ulepszenie struktur rynkowych i zapobieżenie Federalnej Rezerwie w emisji własnej waluty cyfrowej. Dążenie do takich regulacji stanowi moment transformacyjny dla krajobrazu kryptowalut, sygnalizując, że ustawodawcy zaczynają traktować branżę poważnie i są skłonni stworzyć ramy sprzyjające jej rozwojowi.
Poparcie Polityczne i Przemysłowe
Podczas ceremonii podpisania, prezydent Trump świętował ustawę jako “olbrzymi krok w celu umocnienia amerykańskiej dominacji w globalnej finansów i technologii kryptograficznej”, podkreślając zaangażowanie swojej administracji w tworzenie sprzyjającego środowiska dla innowacji w dziedzinie kryptowalut. Wydarzenie było uczczone przez prominentnych wykonawców z branży kryptograficznej, wielu z nich było znaczącymi współpracownikami kampanii wyborczej Trumpa w 2024 roku, odzwierciedlając bliskie relacje między administracją a sektorem.
Obrońcy przemysłu chwalą ustawę GENIUS za jej potencjał ochrony konsumentów, umożliwiając innowacyjne środowisko regulacyjne dla kryptowalut. Sekretarz skarbu Scott Bessent skomentował znaczenie ustawy, stwierdzając, że “ochroni ona konsumentów, umożliwi odpowiedzialną innowację oraz zabezpieczy dominację dolara amerykańskiego”. To poparcie ilustruje obiecującą synergję między rządem a przemysłem, zmierzającą do bardziej kompleksowych regulacji kryptowalut.
Kontrowersje i Krytyka
Pomimo swojego bipartyjnego sukcesu, ustawa GENIUS spotkała się z krytyką z wielu stron, zwłaszcza odnośnie ochrony konsumentów i potencjalnych konfliktów interesów. Grupy konsumenckie, takie jak Consumer Reports, zarzucają, że ustawa nie zapewnia wystarczających zabezpieczeń, pozwalając firmom technologicznym omijać tradycyjne regulacje bankowe. Te obawy są potęgowane przez odkrycie, że podczas gdy członkowie Kongresu i ich rodziny są zobowiązani do niekorzystania na stablecoinach, ta sama restrykcja nie dotyczy samego Trumpa, rodząc pytania etyczne o potencjalne własne interesy.
Senator Jeff Merkley nie trzymał się z powrotem, twierdząc, że ustawa stanowi “zgodę na prezydentową Trumpa na sprzedaż dostępu do rządu dla osobistych zysków.” Ta krytyka podkreśla trwające napięcie między wspieraniem przemysłu kryptograficznego a zapewnieniem rachunkowości i przejrzystości w praktykach legislacyjnych, konflikt, który prawdopodobnie będzie trwał w miarę rozwoju kolejnych regulacji dotyczących aktywów cyfrowych.
Światowe i Ekonomiczne Konsekwencje
Podpisanie ustawy GENIUS ma miejsce w czasie dynamicznie rozwijającego się rynku, w którym przewiduje się, że stablecoiny osiągną oszałamiającą kwotę 3,7 bilionów dolarów do 2030 roku. Ten oczekiwany wzrost podkreśla znaczenie ustanowienia ram regulacyjnych, które nie tylko promują konkurencję, ale także przyciągają innowacje z powrotem na amerykańskie wybrzeża. Przewiduje się, że te regulacje pomogą zatrzymać kluczowy talent technologiczny i zagwarantować, że amerykańskie firmy pozostaną konkurencyjne na rynku globalnym.
Już teraz międzynarodowe organa regulacyjne, takie jak Monetarna Władza Singapuru, czerpią naukę z ustawy GENIUS w kształtowaniu swoich własnych uregulowań dotyczących stablecoinów. W miarę ewoluowania podejścia USA do kryptowalut, inne państwa prawdopodobnie pójdą tym samym śladem, wskazując na to, że implikacje tej ustawy sięgają daleko poza granice amerykańskie.
Nowa Era dla Amerykańskich Finansów
Podpisanie ustawy GENIUS oznacza przełomowy moment w podróży ku ustanowieniu zregulowanego i prosperującego ekosystemu kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. W miarę jak krajobraz finansowy nadal ewoluuje, ta ustawa obiecuje wyznaczenie ścieżki, która równoważy innowację z ochroną konsumentów, ustanawiając globalny standard dla bankowości stablecoinowej. W przyszłości interesariusze z całej branży będą uważnie obserwować, jak te regulacje sprawdzają się w praktyce i czy rzeczywiście spełniają swoje ambitne cele polegające na zapewnieniu amerykańskiej dominacji na arenie kryptowalutowej.
