Rada Europejska podjęła istotny krok w kierunku zmodernizowania euro, zgadzając się na nowe propozycje wprowadzenia cyfrowego euro, jednocześnie zapewniając ciągłe znaczenie gotówki. Ten przełomowy inicjatywa ma na celu wzmocnienie suwerenności gospodarczej UE i utrzymanie ważności swojej jednolitej waluty w miarę rozwoju cyfrowego krajobrazu.
Cyfrowe Uzupełnienie dla Gotówki
Centralnym punktem proponowanej inicjatywy cyfrowego euro jest jasne uznanie konieczności zachowania korzyści związanych z gotówką w coraz bardziej cyfrowym świecie. Ponieważ transakcje gotówkowe nadal maleją — z 68% dziennych transakcji w 2019 roku do przewidywanych 40% do 2024 roku — Europejski Bank Centralny (EBC) dostrzega istotną lukę, którą ma wypełnić cyfrowe euro. Nowa cyfrowa waluta będzie służyć nie jako zastępstwo dla gotówki, ale jako jej uzupełnienie, oferując publiczną cyfrową opcję płatności, która pozostaje powszechnie dostępna.
Zmiana nawyków płatniczych podkreśla pilność tej inicjatywy. Ze względu na wzrost tendencji do płatności kartą i bezdotykowych, Eurosystem rozpoznaje, że brak cyfrowej alternatywy może podważyć jego zaangażowanie w suwerenność pieniężną. Cyfrowe euro zapewni, że obywatele będą mogli w dalszym ciągu korzystać z formy pieniądza centralnego banku, nawet w sytuacji malejącego użycia gotówki.
Kluczowe Cechy Proponowanego Cyfrowego Euro
Proponowane cyfrowe euro jest wyobrażane jako cyfrowa waluta banku centralnego (CBDC), bezpośrednio wspierana przez Europejski Bank Centralny i wymienialna na gotówkę w parze. Oznacza to, że użytkownicy mogą zachować spójne doświadczenie podczas przejścia między cyfrowymi i fizycznymi formami pieniądza. Zaprojektowane zarówno do użytku online, jak i offline, cyfrowe euro zachowa wysoki poziom prywatności, umożliwiając bezpieczne transakcje nawet w miejscach o ograniczonym dostępie do internetu.
Co ważne, EBC podkreśla, że ta cyfrowa waluta nie wpadnie w pułapkę tzw. ‘programowalnego pieniądza’ — koncepcji, która mogłaby ograniczać sposób wydawania środków. Zamiast tego, zgodnie z zapisem w Artykule 3 Propozycji 369, cyfrowe euro będzie cyfrową formą jednej waluty, zapewniającą użytkownikom swobodę i elastyczność w ich wydatkach.
Wzmacnianie Suwerenności i Odporności
Gdy metody płatności europejskie coraz bardziej zostawały zepchnięte na dalszy plan przez zagraniczne rozwiązania, zachowanie suwerenności pieniężnej ma najwyższe znaczenie. Cyfrowe euro staje się rozwiązaniem nie tylko dla wzmocnienia indywidualnej autonomii w transakcjach finansowych, ale również zapewnienia, że wszystkie elementy systemu płatności pozostaną pod kontrolą europejską. Ta inicjatywa jest kluczowa w zwalczaniu naruszeń kontroli rynku przez platformy spoza Europy, które wypełniają lukę pozostawioną przez malejące użycie gotówki.
Ponadto, cyfrowe euro ma na celu wzmocnienie odporności — zapewniając niezawodną opcję zapasową w czasach kryzysów systemowych lub awarii technologicznej. Bez istniejącego wszechstronnego europejskiego rozwiązania do dokonywania płatności w handlu elektronicznym, zakupach stacjonarnych czy transakcjach między osobami, cyfrowe euro stanowi strategiczną okazję dla Europy do umocnienia swojej infrastruktury finansowej i zachowania konkurencyjności na szczeblu globalnym.
Ram prawny i Następne Kroki
Skutki prawne cyfrowego euro są solidne i jasne. Podczas gdy gotówka nadal będzie chroniona jako środek płatniczy — gwarantując jej akceptowalność w całej strefie euro — cyfrowe euro dołączy do jej szeregów, ciesząc się podobnym statusem prawnego środka płatniczego, co określono w Artykule 7 Propozycji 369. Ten ram prawny zapewnia, że zarówno fizyczne, jak i cyfrowe formy euro zachowują równość, z pełną wzajemną wymienialnością.
W ramach etapu przygotowawczego rozpoczętego w październiku 2023 r., EBC zapewnił społeczeństwo, że jest to praca wstępna i nie oznacza decyzji o definitywnym wprowadzeniu cyfrowego euro. Staranne planowanie ma kluczowe znaczenie w ustanowieniu cyfrowej waluty, która będzie łatwa w użyciu i powszechnie dostępna, zgodnie z wymogami Artykułu 22 tej samej propozycji.
Przyszłość Pieniądza w Strefie Euro
Dialog dotyczący cyfrowego euro wykracza poza sam rozwój technologiczny — chodzi o zachowanie fundamentalnego elementu tożsamości europejskiej. Jak zauważyli F. Collomp i D. Guinot, cyfrowe euro stanowi “okazję dla Europy do zachowania swojej suwerenności pieniężnej” równoważąc relację między rozwiązaniami waluty emitowanej przez państwo a prywatnymi. Zaufanie publiczne do pieniądza, jego dostępność i potencjał innowacji w krajobrazie płatności zależą znacząco od tego, w jaki sposób ta cyfrowa waluta jest zaprojektowana i wdrożona.
W obliczu szybko zmieniającej się sytuacji gotówki i płatności, proaktywne działania UE poprzez inicjatywę cyfrowego euro mogą zdefiniować nie tylko sposób dokonywania transakcji, ale także zarządzania władzą finansową i prywatnością w nadchodzących latach. W miarę zbliżania się UE do uczynienia tych propozycji rzeczywistością, nacisk będzie położony na zapewnienie, że cyfrowe euro służy jako narzędzie emansypacji, a nie punkt kontroli.
